商事登記中安全與效率沖突的解決思路
瀏覽次數(shù):5168 | 發(fā)布時(shí)間:2015-07-05 15:08:13
在諸如上海注冊(cè)公司等商事登記中,安全與效率的沖突是客觀存在的,對(duì)于二者之間的沖突與協(xié)調(diào),可考慮如下解決思路:
首先,通過(guò)價(jià)值位階原則來(lái)確定:商事登記制度最優(yōu)先考慮的價(jià)值。如上所言,交易效率價(jià)值在商事登記制度的諸價(jià)值形態(tài)中處于目標(biāo)性價(jià)值的地位,交易安全及營(yíng)業(yè)自由則屬于工具性價(jià)值地位。因?yàn)榻灰装踩盃I(yíng)業(yè)自由之所以必要,便在于以各自的方式保障商主體利益最大化之實(shí)現(xiàn)成為可能。安全為商主體最大化實(shí)現(xiàn)其預(yù)期利益提供保障,自由為商主體效益最大化之實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)性的權(quán)利,二者共同從各自的領(lǐng)域和層面為商主體實(shí)現(xiàn)營(yíng)利最大化、財(cái)富最大化創(chuàng)造了條件。沒(méi)有自由營(yíng)業(yè)的基礎(chǔ),交易安全的保障,效率就會(huì)落空,而唯有交易效的存在,二其實(shí)際意:義。只有追求更高的效率,才能實(shí)現(xiàn)更大的營(yíng)利,安全與自由才有更高的起點(diǎn)與更豐富的內(nèi)涵。雖然堅(jiān)持交易效率價(jià)值目標(biāo),有可能以犧牲某些個(gè)案彭安全為成本,但其卻是商事登記制度的目標(biāo)價(jià)值。有鑒于我國(guó)商事登記制度—直過(guò)于重視交易安全價(jià)值而忽視交易效率,需要進(jìn)一步對(duì)商主體“松綁”。若過(guò)分注重安全而不考慮效率,則意味著增加不必要的成本支,同時(shí)也意味“產(chǎn)出”的效率降低。這不是安全與效率在商事登記制度中的最佳配置。在保障交易安全的基礎(chǔ)上,尤須強(qiáng)調(diào)交易效率的優(yōu)先地位。
其次,如果上海公司注冊(cè)等商事登記只講效率而忽視安全,那么交易信息的真實(shí)性及合法性將得不到保障,商事登記的公信力也必將喪失。因此,同爭(zhēng)盈記的安全價(jià)值是必要的。但不能因此而過(guò)分注重安全。為維護(hù)交易安全而過(guò)高設(shè)置市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門(mén)檻,則必然限制市場(chǎng)投資活動(dòng)的開(kāi)展,很難適應(yīng)飛速變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。效率優(yōu)先,一方面是因?yàn)樾适巧谭ǖ暮诵膬r(jià)值之一,另一方面是因?yàn)樯淌碌怯浀陌踩珒r(jià)伹倣俎高看待。我國(guó)以往施行的商事登記制度要求企業(yè)設(shè)立時(shí)進(jìn)行注冊(cè)資本、實(shí)繳資本的登記,實(shí)行“先證后照”等內(nèi)容,使得企業(yè)設(shè)立成本增加,設(shè)立程序復(fù)雜,為商主體進(jìn)入市場(chǎng)提高了門(mén)檻,充分體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的登記制度過(guò)于強(qiáng)調(diào)交易安全,而忽視了對(duì)交易效率的追求。此外,從西方國(guó)家的發(fā)展過(guò)程來(lái)看,通常在公司制度建立之初,濫用公司人格現(xiàn)象比較嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)秩序較為混亂的情況下,各國(guó)立法似更加強(qiáng)調(diào)法律安全保障功能的發(fā)揮;但當(dāng)經(jīng)濟(jì)秩序已經(jīng)穩(wěn)定之后,法律則更多地轉(zhuǎn)向?qū)π使δ艿淖非?。?qiáng)調(diào)交易效率并不意味著忽視交易安全,而應(yīng)該在提高投資效率的同時(shí),通過(guò)配套措施來(lái)維護(hù)交易安全,以免失衡。
最后,應(yīng)兼顧多種利益主體,構(gòu)建和諧的商事登記價(jià)值體系。事實(shí)缺乏安全的效率不是長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的效率。法律乃利益平衡之術(shù),對(duì)于多種利益主體,多種價(jià)值取向,應(yīng)該在盡可能的范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)。事登記制度價(jià)值體系的最佳的平衡點(diǎn)是在保障登記安全的基礎(chǔ)上過(guò)營(yíng)業(yè)自由這項(xiàng)基本權(quán)利,追求交易效率的最大化。營(yíng)業(yè)自由、交易安全與交易效率這三種價(jià)值應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)上海公司等商事登記制度中和諧共存,并以此謀求商主體正當(dāng)利益的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。






