加速促進我國商事登記制度的完善

商事登記效力問題是商事登記中與私權保護及交易安全與效率聯系最為緊密的問題，在立法中明確商事登記效力的意義在于：首先，商事登記的力最能體現出商事登記制度的價值。商事登記制度以營業(yè)自由為基點，以減少交易成本、提高交效率為目的，以保護交易安全為己任。若立法中失關于其效力的規(guī)定，則交易主體的經營權、善交易相對人對登記公示的信賴及登記申請人通登記得以對抗第三人的權利均無法得到法律的確保護。這些基本問題得不到解決，登記的價值便無法實現。其次，立法中明確規(guī)定商事登記效，能夠減少交易活動的風險及不確定性，增加市場預期。對交易者商主體資格與營業(yè)資格的確認、對善意第三人予以公信力的保護、對登記申請人予對抗力的保護，將會對交易關系產生極大的影響。若立法對登記效力作出明確規(guī)定，市場交易主就會對相關問題事先預知，特別是明確彼此間的利義務關系，以達到交易者之間的利益平衡。
筆者在論述分析商事臀識確認力、公信力、對抗力的同時，嘗試著回答導論中提出的問題。

其一，商事登記是否應具有創(chuàng)設企業(yè)及其他商主體的效力？商事登記究竟與商主體資格、營業(yè)資格之間是何關系？商事登記制度的意義在于通過公示手段，協調自然人的營業(yè)自由與交易安全及交易效率之間的關系，而營業(yè)自由是“天賦”，并經各國憲法的確認，其以自然人為起點，漸次向商合伙與商法人延伸，最終形成了現代商法的商主體制度的基礎。營業(yè)自由屬于天賦人權，并非被“創(chuàng)設”出來，若賦予商事登記行為以創(chuàng)設效力，則混淆了行政確認行為與行政許可行為的界限，違營業(yè)自由理念。商事登記的存在必要性就在于通過公示某些商法上的特殊事實，而達到在其所對應的問題上，排除民法一般規(guī)則，而適商法特殊規(guī)則的需要，借此賦予交易主體以交易便利，并兼顧了第三人利益和交易安全的保護。故商事登記并未產生創(chuàng)設商主體及其營業(yè)資格的效力，而是對商主體的主體資格與營業(yè)資格在商法上予以確認?；?，認為有創(chuàng)設效力的觀點，其實是將商事登記制度的一種神化。

其二，公信力的理論基礎是什么？在形式審查方式下，商事登記是否還具有公信力？公信力的理論基礎體現為商法上的外觀主義及行政行為的公定力。登記公信力的私法效果體現在一旦有不實登記情況，意第三人可選擇不與申請主體發(fā)生交易，或者追究該申請登記主體的法律責任，從而達到實現交易主體間相互監(jiān)督的目的。與公權力監(jiān)督相比，交易主體之間的監(jiān)督更具主體積極性，其效果值得期待。而若力的行使者——登記機關的實質審查流于形式，應該履行的審查義務沒有履行，那么，其對登記事項真實性的保證微乎其微，長此以往便會導致登記公信力大大削弱。由此可見，把安全寄托于登記機關的質審查不僅依據不足，而且也不現實。究其根源在于計劃經濟體制下行政管理思維的慣性使然。雖然公信力程度與登記審查方式有關，但實質審查方式下的登記公信力并不必然高于形式審查方式下的登記信力。這一點，西方國家的商主體登記制度已經給出了很好的說明。商事登記進行實質審查還是形式審查，其意義主要在于判斷登記機關、登記申請人在申請登記中各自所應承擔的責任。
其三，商事登記究竟產生生效效力還是對抗效力？對抗力的產生時間是以“登記”為準還是以“公告”為準？登記生效主義實際上反映強制登記主義思想。匿過商事登記對商主體的市人及市場行為進行控強，因此，與現代商事登制度的公示功能不相符合。而任意登記主義體現出商事登記的公示性，平衡了商主體營業(yè)自由與交易安全間的價值沖突。然而，商事登記的生效效力與對抗效力并非非此即彼關系，通常各國或地區(qū)并非只采納一種效力模式，商事登記行為既可能產生生效效力又可能產生對抗效力。在登記與公告的關系問題上，筆者主張登記主義，即對抗力的產時間是以“登記”為準，當兩者不一致時，登記優(yōu)于公示公告。

于學術水平和視野的局限！壘；筆者對此論題的研究還不夠深入致，對有些問題的把握也未必準確，我乙正值商事登記制旁改革之際，筆者期望能夠以探討引起更多學界同仁對商事登記效力問的關注，以加速促進我國商事登記制度的完善。

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